BRATISLAVA - VIP diskusné raňajky ohľadne sporných bodov NOVELY zákona o VO

-             Povinné používanie elektronickej platformy pre iné ako nadlimitné zákazky od 1.2.2023: Aká sankcia hrozí verejnému obstarávateľovi, ak by naďalej využíval komerčný elektronický prostriedok? Môže verejný obstarávateľ v záujme používať komerčný elektronický prostriedok zadávať aj podlimitné zákazky nadlimitným postupom? Neuvažuje sa nastaviť podmienky používania elektronickej platformy ako fakultatívne, t. j. vždy by bola možnosť používať aj komerčný prostriedok?

-             Novela zákona o verejnom obstarávaní účinní od 31.3.2022 zaviedla dve kategórie pre zákazky s nízkou hodnotou (bez zverejnenia vo vestníku/so zverejnením vo vestníku): Môže verejný obstarávateľ osloviť záujemcov s výzvou na predloženie ponuky aj v prípade zákazky s nízkou hodnotou so zverejnením vo vestníku? Môže verejný obstarávateľ zverejniť výzvu na svojom webovom sídle, ak ide o zákazku s nízkou hodnotou bez zverejnenia vo vestníku?

-             Je možné pri zákazke s nízkou hodnotou nižšieho rozsahu (bez povinnosti zverejniť výzvu vo vestníku) určiť v prípravnej fáze PHZ formou mailového oslovenia viacerých záujemcov a následne osloviť s výzvou na predloženie ponuky iba toho uchádzača, ktorý v rámci PHZ predložil najnižšiu cenu (oslovenie by bolo realizované mailom, nie cez e-platformu)

-             Profesionalizácia vo verejnom obstarávaní: Majú osoby zadávajúce zákazky na strane verejných obstarávateľov/obstarávateľov počítať so súčasným znením úpravy odborného garanta, ale sa počíta s úpravou tohto nástroja na báze dobrovoľnosti?

-             Nové, rozšírené náležitosti informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk zasielanej neúspešným uchádzačom (aký rozsah informácií poskytnúť vo vzťahu k splneniu požiadaviek na predmet zákazky a splneniu podmienok účasti v prípade úspešného uchádzača? Ako má verejný obstarávateľ vyhodnotiť údaje označené uchádzačom ako dôverné?)

-             Priame rokovacie konanie po odstúpení od zmluvy v prípade podlimitných zákaziek (musí uchádzač, ktorý skončil ako druhý v poradí spĺňať všetky podmienky pôvodného verejného obstarávania? Môžeme rokovať s uchádzačom, ktorý skončil ako druhý v poradí o znížení ceny, ak je jeho cena vyššia o viac ako 20% v porovnaní s pôvodným úspešným uchádzačom?)

-             Vybraní verejní funkcionári nesmú byť konečným užívateľom výhod úspešného uchádzača (ako má verejný obstarávateľ uvedené preveriť? Plánuje sa zosúladiť okruh verejných funkcionárov podľa RPVS s okruhom verejných funkcionárov podľa zákona o VO?)

-             Ako správne postupovať v prípade obstarávania služieb podľa prílohy č. 1 k zákonu o verejnom obstarávaní, ktoré majú značne uvoľnené pravidlá aj v prípade, ak ide o nadlimitné zákazky? Akú lehotu na predkladanie ponúk v tomto prípade určiť?

-             Rokovanie s úspešným uchádzačom o znížení zmluvnej ceny vo fáze pred vyzvaním na uzavretie zmluvy (je možné iniciovať rokovanie aj keď už bol úspešný uchádzač požiadaný v rámci súčinnosti o predloženie zmluvy?)

-             Jazyk ponuky: Chápe sa novelizované ustanovenie tak, že v zásade môže verejný obstarávateľ mať ponuky aj výlučne v cudzom jazyku (ak to umožní takto predkladať) a ak VO nebude predmetom kontroly, ponuky budú súčasťou dokumentácie iba v cudzom jazyku?

-             Podľa § 40 ods. 5 písm. a) ZVO: Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri vyhodnotení splnenia podmienok účasti uchádzačov alebo záujemcov, ktoré sa týkajú technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. a) alebo písm. b), zohľadniť referencie uchádzačov alebo záujemcov uvedené v evidencii referencií podľa § 12, ak takéto referencie ku dňu predloženia ponuky alebo žiadosti o účasť existujú a uchádzač alebo záujemca ich v ponuke alebo žiadosti o účasť identifikoval. Je možné, aby verejný obstarávateľ použil referencie z evidencie referencií, aj keď ich uchádzač v ponuke neidentifikoval (proaktívne tieto referencie dohľadá verejný obstarávateľ)?

-             Nová definícia k členstvu v komisii na vyhodnotenie ponúk: Členovia komisie s právom vyhodnocovať ponuky musia mať odborné vzdelanie alebo odbornú prax umožňujúcu vyhodnotiť ponuku: znamená to, že ak predchádzajúce definícia znela, že členovia komisie musia mať odborné vzdelanie alebo odbornú prax zodpovedajúcu predmetu zákazky, odborníci na VO nemohli byť členmi komisie s právom vyhodnocovať ponuky?

-             Je v súlade so zákonom o VO, ak verejní obstarávatelia otvárajú ponuky dištančne cez platformu typu MS Teams a pod.?

-             Zjavne nedôvodné námietky: ako vidíš uplatnenie tohto inštitútu v praxi? Aká je hranica medzi konštatáciou o zjavne nedôvodných námietkach a neopodstatnených námietkach, ktoré budú riadne zamietnutí v meritórnom rozhodnutí.